Комітет з
питань інтеграції України до ЄС опрацьовує законопроект № 5798 щодо
посилення ролі суспільства у заходах контролю за безпекою дорожнього руху та
дотриманням правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів. Проектом пропонується
надати право свідкам порушень правил дорожнього руху знімати їх на свої
мобільні пристрої і надсилати у поліцію. Відтак, заявити про порушення правил
дорожнього руху зможуть усі, хто зняв таке порушення на свій мобільний.

Водночас,
обов’язковою вимогою для фото та відеозйомки, що згодом може бути використана
як доказ порушення, є використання спеціального мобільного застосунку. Програма
забезпечуватиме ідентифікацію користувача через «Дію». Вона дасть змогу
визначити час, дату та географічні координати здійснення фіксації. Відео
порушення програма надсилатиме у спеціальному зашифрованому форматі.

У разі
притягнення винної особи до відповідальності та сплати нею накладеного штрафу,
той, хто сповістив про порушення і надіслав фото/відео докази, зможе отримати
винагороду в розмірі 10% від накладеного штрафу. Водночас, щоб відвернути
можливі фальсифікації доказів з метою отримання фінансової вигоди, автори
законопроекту пропонують внести зміни до Кримінального кодексу України, зокрема
криміналізувати підроблення доказів у справах про адміністративні
правопорушення, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), а також
незаконний тиск на свідків у справах про адміністративне правопорушення.
Сповіщувачам, які надали інформацію про адміністративне правопорушення, зафіксоване
в режимі фотозйомки (відеозапису), законопроектом № 5798 пропонується надати
право на отримання безоплатної правової допомоги.

Також законопроектом
№ 5798 пропонується передбачити, що держава оплачує витрати, пов’язані із
проведенням експертизи щодо достовірності наданих поліції фото чи відео-доказів.
Вартість експертизи, дослідження звуко- та відеозапису: простої складності -
1407 грн., середньої складності – 4688 грн., складні – 9870 грн. Особа, яка
вважає, що відеоматеріали є «сфабрикованими», зможе оскаржити постанову та заявити
відповідну експертизу, не несучи фінансового тягаря для цього. Натомість,
держава в будь-якому випадку стягне кошти на її проведення – або з
недобросовісного сповіщувача, який надав такі підроблені докази, або з самого
скаржника, якщо він оскаржував постанову безпідставно і відеоматеріали є
цілісними.

Чи
відповідають запропоновані положення законопроекту № 5798 праву ЄС та
міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції
Комітет викладе у своєму висновку.