4 червня у Комітеті з питань економічного розвитку
відбулися комітетські слухання на тему: «Розбудова ринку авторських прав в
Україні - сучасні виклики захисту прав авторів».

У слуханнях взяли участь народні депутати,
представники Уряду, всеукраїнської музичної профспілки, правовласників, а також
працівників музичної індустрії.

Відкриваючи слухання, голова підкомітету з питань
розвитку конкуренції та рівних умов для бізнесу Комітету з питань економічного
розвитку Людмила Буймістер зауважила, що «потреба в змінах назріла і перезріла»
і сьогодні на засіданні будуть розглядатися законодавчі ініціативи, спрямовані на
реформування сфери захисту авторського й суміжних прав в Україні.
Вона назвала основні проблеми, які є у даній сфері:
- не працює спеціалізований суд з питань
інтелектуальної власності;

- використовується неліцензійне програмне
забезпечення;

- не функціонує система організації колективного
управління (ОКУ) авторськими і суміжними правами, запроваджена реформою 2018
року;

- неефективна та непрозора система збору роялті;
- високий рівень інтернет-піратства;

-незаконне копіювання (плагіат).

Людмила Буймістер представила проекти законів «Про
авторське право і суміжні права (№ 5552) та «Про внесення змін
до деяких законодавчих актів України щодо питань пов’язаних із охороною та
захистом авторського права і суміжних прав» (№5553), які спрямовані на
посилення охорони авторських прав в Україні. Голова підкомітету запросила усі зацікавлені сторони
до подальшого обговорення у Комітеті пропонованих законодавчих змін. «Саме
думка учасників ринку, тих, хто в цьому бізнесі знаходиться щодня, є ключовою
для врахування якомога більше проблемних моментів», - підкреслила вона.

Людмила Буймістер також поінформувала присутніх про
інші законопроекти, які знаходяться на розгляді Комітету. Зокрема, це проект
Закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення та
підвищення прозорості ефективного управління майновими правами правовласників у
сфері авторського права і (або) суміжних прав» (№4537), який спрямований на
врегулювання питань тарифоутворення на ринку репрографії, розкриття інформації
про правовласників тощо.

Народний депутат Олександр Санченко також відзначив
складну ситуацію у сфері захисту авторських і суміжних справ. Він висловив своє
бачення вимог до законодавства, яке буде регулювати дані питання.
Зокрема, на його думку, ринок має працювати прозоро,
відповідально і представляти інтереси його учасників.

Більшість учасників засідання висловились на підтримку
законопроектів №5552 і №5553 і заявили про готовність брати участь у
доопрацюванні законопроектів.

Також під час круглого столу була обговорена
сьогоднішня проблематика захисту авторських прав.
Усі учасники засідання наголошували, що на сьогодні
головною проблемою є незавершена акредитація авторських організацій
колективного управління, які мають збирати і розподіляти кошти за використання
музичних творів.
Конкурс відбувся і комісія з акредитації організацій
колективного управління 17 грудня 2020 року визначила переможців, однак, Міністр
розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства не затвердив наказ щодо
прийнятого комісією рішення.Нагальність проблеми полягає в тому, що 31 грудня 2020
року сплив термін, протягом якого дозволялось ОКУ здійснювати добровільне
управління авторськими правами. Таким чином, на сьогодні ці організації
позбавлені можливості здійснювати колективне управління, у тому числі,
виплачувати роялті авторам та музичним видавництвам.

Голова Всеукраїнської профспілки працівників музичної
індустрії Михайло Ясинський наголосив на особливій актуальності даної проблеми
у період пандемії COVID-19, коли в результаті карантинних обмежень не було
можливості проводити концертну діяльність.

Секретар Комітету з питань економічного розвитку
Ярослав Рущишин поінформував, що це вже не перший круглий стіл, присвячений
даній проблематиці і наголосив на необхідності вирішення даного питання і
запуску ринку музичної індустрії.

Співголова міжфракційного депутатського об'єднання
"За встановлення та законодавче забезпечення музичної індустрії
України" Микола Задорожній зауважив, що найбільш незахищеними є авторські
права у музичній індустрії, і закликав усіх учасників ринку до компромісу у
питанні визначення уповноваженої організації. «Кожен автор має отримувати свої
законно зароблені авторські кошти», - наголосив він.
Як один із компромісних варіантів вирішення даної
проблеми народними депутатами запропоновано проект Закону «Про внесення змін до
Закону України "Про ефективне управління майновими правами правовласників
у сфері авторського права і (або) суміжних прав" щодо забезпечення збору
доходу від прав організаціями колективного управління» (№5572).
Один із авторів законопроекту Олександр Санченко
повідомив, що пропонується відмінити акредитаційні конкурси і, «поки ми
вирішуємо глобальні проблеми, надати право тим ОКУ, які можуть збирати і
розподіляти кошти, робити це – щоб ринок працював».
Даний законопроект викликав дискусію серед учасників
обговорення.
Також прозвучала пропозиція запропонувати
новопризначеному Міністру економіки підписати документи за підсумками
акредитаційного конкурсу і, таким чином, завершити процес формування єдиної
ОКУ.
У свою чергу, Заступниця Міністра економіки Крістіна
Голубицька запевнила, що конкурс буде завершено і висловили готовність до
співпраці у вирішенні даного питання.

Народні депутати закликали учасників ринку досягнути
домовленостей і запустити ринок.
«Ринок потрібно запускати. Має якнайшвидше запрацювати
якась ОКУ, яка буде прозоро збирати і розподіляти кошти. І, головне, повернутися
нам всім у поле законності і виконувати закони України», - підсумувала Людмила
Буймістер.

Під час засідання також обговорювалися загрози, які
несе у собі нинішня ситуація та перспективи українського ринку авторських прав музичної
індустрії.
Зокрема, на думку представників ОКУ, невиплата роялті
не сприятиме розвитку і поширенню україномовного контенту.
Учасники круглого столу окремо наголошували на
необхідності врегулювання питань оподаткування у музичній сфері.
Завершуючи засідання, голова підкомітету запевнила, що
Комітет буде співпрацювати з Міністерством економіки над наближенням позицій в
питаннях реалізації законів, як з авторського права, так і з інтелектуальної
власності, де також є не вирішені з попереднім міністром питання, і ставити
крапку у цій історії, щоб запустити ринок індустрії.
«Якщо є невиконані закони, які приймалися ще три роки
тому, то говорити про нове реформування законодавства – це добре, але ми пишемо
реформи не для того, щоб вони залишалися на папері. Вони повинні потім
реалізовуватись», - сказала Людмила Буймістер і висловила сподівання на
позитивні результати.

Вона також зауважила, що у сфері авторського і
суміжного прав залишається багато невирішених питань і закликала усі
зацікавлені сторони до конструктивної і злагодженої співпраці над покращенням
законодавства.