2 червня відбулося засідання Комітету з питань
здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування у форматі
відеоконференції на якому було заслухано звіт Рахункової палати
про результати аудиту ефективності використання коштів медичної субвенції з
державного бюджету місцевим бюджетам для лікування хворих на цукровий та
нецукровий діабет, а також інформацію про заходи, що вживаються органами
виконавчої влади з метою усунення виявлених порушень.
У розгляді питання взяли участь представники
Міністерства охорони здоров’я, Рахункової палати, Національної служби охорони здоров'я,
Ради національної безпеки і оборони, а також представники регіонів, у яких
проводився аудит.
Голова Комітету з питань здоров'я нації, медичної
допомоги та медичного страхування Михайло Радуцький поінформував, що, згідно з даними
електронного реєстру, кількість інсулінозалежних хворих в Україні становить
майже 215 тисяч осіб. Кількість хворих на нецукровий діабет - 3300 осіб. Усі ці
хворі потребують щоденного безперервного прийому життєво необхідних препаратів
інсуліну чи десмопресину. Забезпечення хворих цими препаратами завжди фінансувалося з державного
бюджету.

«Перехід від
прямих закупок, до відшкодування вартості інсуліну має свої переваги, сприяє
більш раціональному та ефективному використанню бюджетних коштів, однак, на
сьогодні ще має низку недоліків, про які свідчать представлені результати
аудиту Рахункової палати», - зауважив Михайло Радуцький.

Результати аудиту ефективності використання коштів
медичної субвенції з держбюджету місцевим бюджетам для лікування хворих на
цукровий та нецукровий діабет представив заступник Голови Рахункової палати
Андрій Майснер.
За його словами, дана субвенція надавалася в обсязі
1,7 мільярда гривень у 2018-2019 роках та протягом першого кварталу 2020 року
для забезпечення реалізації пілотного проекту державного регулювання цін на
препарати інсуліну та надання можливості хворим на цукровий діабет першого типу
за рецептами отримати в аптечних закладах безкоштовно або з незначною доплатою
необхідні їм препарати інсуліну та засоби їх введення.
За інформацією Андрія Майснера, загалом із місцевих
бюджетів на реалізацію централізованих заходів з лікування хворих на діабет
спрямовано у 2018-2019 роках та протягом дев’яти місяців 2020 року 3,7 мільярда
гривень, що дозволило забезпечити лікарськими засобами понад 200 тисяч хворих.

Водночас, він окреслив проблемні питання, які завадили
повноцінній ефективній реалізації пілотного проекту.

Рахункова палата в ході аудиту перевірила 18 об’єктів,
які становлять лише 6% загального обсягу касових видатків за період, що
підлягав аудиту. Встановлено факти завдання матеріальних збитків територіальним
громадам на загальну суму 978 тисяч гривень, неекономне використання коштів на
понад 500 тисяч гривень, заподіяння матеріальної шкоди громадянам на 58,9 тисяч
гривень та інші порушення, пов’язані з виконанням умов договорів та складанням
звітів про відпущені препарати інсуліну на загальну суму 14,893 мільйони
гривень.
Заступник Голови Рахункової палати висловив ряд
зауважень до законодавчих норм, які регулюють питання обліку хворих на діабет та
забезпечення їх необхідними препаратами.
Зокрема, за його словами, найбільшою проблемою є реєстр
хворих, який містить лише інсулінозалежних громадян, які хворіють на цукровий
діабет і перебувають на диспансерному обліку. «У результаті цього на рівні
держави відсутня узагальнююча інформація щодо стану поширеності захворюваності
на діабет з метою прийняття своєчасних системних рішень для його подолання», -
сказав Андрій Майснер.

Він також поінформував про конкретні порушення,
виявлені в ході аудиту, зауваження і рекомендації, надані МОЗ і місцевим
органам влади, та хід їх виконання.

За підсумками обговорення Михайло Радуцький зауважив:
«Вважаю, що і Міністерство, і регіональні органи управління мають ще раз
ретельно опрацювати надані Рахунковою палатою зауваження та рекомендації для
того, щоб потреби пацієнтів були максимально задоволені».

Комітет ухвалив рішення взяти до відома звіт
Рахункової палати.